实施股份造林机制 创建万亩云杉示范园

政府出资，让企业成为造林主体。打破了原来国家单一投资、集体造林的僵化模式，将植树造林工作编成相关项目，引进造林绿化公司承包造林，政府依据成活率和保存率兑付工程款。各县区也在生态廊道绿化工程中，对高速两侧土地进行返租，再由企业承包进行造林，效果明显。政府供地，让企业成为投资主体。政府提供政策支持，统一流转土地用于规模化造林，积极引导企业出资投入造林绿化。政府引导，让政企成为共赢主体。政府制定鼓励政策，促使政府与企业、农户以资金、技术、土地、林地使用权等入，开展合作造林，实现共建共赢。极大调动了各方积极性；实施股份造林机制，创建了万亩云杉林苗一体化示范园。

政府定责，让市场成为管护主体。把过去单纯的政府管护权交由市场运作，探索出了护林员管护、专业队管护、委托公司管护等多元管护格局。近年来，风沙源治理林业工程、城区绿化等多数采用专业队管护；全面落实林木承包管护责任制，做到造林保护双管齐下。